Acest articol face parte dintr-o serie publicată în cadrul unui proiect pilot de utilizare a instrumentelor de inteligență artificială în activitatea de monitorizare a activității deputaților, implementat de Asociația deFacto cu suportul PIN Moldova. Scopul este de a oferi cetățenilor acces mai rapid și mai clar la informație, într-un format concis, economisind timp și crescând interesul față de activitatea legislativului.
Rezumat
Ședința plenară a fost marcată de o agendă încărcată, acoperind un spectru larg de proiecte de lege, de la ajustări ale cadrului normativ în domeniul siguranței rutiere (nr. 174) și controlului tutunului (nr. 280), până la ratificarea unor acorduri internaționale importante, precum cel de împrumut cu UE (nr. 188).
Opoziția a încercat să introducă pe ordinea de zi mai multe propuneri cu caracter social (reducerea vârstei de pensionare pentru mame, facilități fiscale pentru produse pentru copii) și să solicite audieri pe teme considerate problematice (prețul la energie, situația de la Calea Ferată), însă majoritatea acestor inițiative au fost respinse.
Discuțiile pe proiecte au inclus întrebări tehnice și critici politice, în special pe marginea împrumuturilor externe (proiectul 188) și a modificărilor la legislația electorală (proiectul 152). Finalul ședinței a fost dedicat declarațiilor politice, în care deputații puterii au enumerat realizările guvernării în diverse raioane, iar cei din opoziție (reprezentați de un singur discurs) au criticat orientarea politică a actualei conduceri.
Ordinea de zi poate fi consultată aici. Ședința poate fi vizualizată pe următorul link.
Intervenții și discuții pe proiecte
Propuneri pentru ordinea de zi
- Tatiana Cunețchi – a solicitat audierea Ministrului Energiei și a conducerii ANRE privind tentativele de secretizare a prețurilor de achiziție la resurse energetice. Propunerea a fost respinsă.
Tipul intervenției: Propunere pentru ordinea de zi (P2A) – 0.5 puncte.
- Inga Sibova – a cerut audierea Prim-ministrului Dorin Recean pe tema situației Întreprinderii de Stat „Calea Ferată din Moldova”, pentru a preveni înstrăinarea acesteia. Propunerea a fost respinsă.
Tipul intervenției: Propunere pentru ordinea de zi (P2A) – 0.5 puncte.
- Vladimir Odnostalco – a solicitat audierea ministrului Muncii și Protecției Sociale, Alexei Buzu, pe tema unei presupuse scurgeri de date personale pe platforma compensații.gov.md. Propunerea a fost respinsă.
Tipul intervenției: Propunere pentru ordinea de zi (P2A) – 0.5 puncte.
- Radu Mudreac – a cerut audierea ministrei Agriculturii, Ludmila Catlabuga, pentru a discuta despre pagubele suferite de agricultori în urma calamităților naturale. Propunerea a fost respinsă.
Tipul intervenției: Propunere pentru ordinea de zi (P2A) – 0.5 puncte.
Proiectul nr. 70 – Modificarea unor acte normative (prevenirea și combaterea violenței)
- Liliana Grosu – a întrebat care va fi impactul legii asupra implementării Convenției de la Istanbul.
Tipul intervenției: Întrebare (P2A) – 0.5 puncte.
- Doina Gherman – a solicitat clarificări privind noțiunea de „violență digitală” și extinderea ordinelor de protecție.
Tipul intervenției: Întrebare (P2A) – 0.5 puncte.
- Ion Poia – a întrebat cum va proteja legea victimele șantajului online și cum vor fi sancționați făptașii.
Tipul intervenției: Întrebare (P2A) – 0.5 puncte.
- Inga Sibova – a formulat două întrebări: (1) despre moratoriul asupra creșterii vârstei de pensionare pentru femei; (2) despre reducerea vârstei de pensionare pentru mamele cu mulți copii.
Tipul intervenției: Întrebări (P2A) – 0.5 + 0.5 = 1 punct.
Proiectul nr. 138 – Modificarea Legii privind actele de identitate
- Fiodor Gagauz – a propus trei amendamente: (1) corectare tehnică de traducere; (2) includerea patronimicului în actele de identitate pentru minorități; (3) reglementarea termenului de eliberare a pașapoartelor diplomatice.
Tipul intervenției: Propuneri de amendamente (P3) – 1.5 + 1.5 + 1.5 = 4.5 puncte.
Proiectul nr. 152 – Modificarea Codului electoral și a Legii privind partidele politice
- Diana Caraman – a propus două amendamente: (1) interzicerea votului cu pașapoarte expirate; (2) eliminarea conceptului de „bloc electoral camuflat”.
Tipul intervenției: Propunere de amendamente (P3) – 1.5 puncte.
Proiectul nr. 155 – Modificarea unor acte normative (datorii vamale, asigurări medicale)
- Alla Darovannaia – a întrebat despre mecanismul de restituire a primei de asigurare medicală.
Tipul intervenției: Întrebare (P2A) – 0.5 puncte.
- Iulia Dascălu – a întrebat despre situația persoanelor cu dizabilități locomotorii aflate în litigiu cu CNAM.
Tipul intervenției: Întrebare (P2A) – 0.5 puncte.
- Petru Burduja – a cerut detalii privind datoriile vamale și scutirile pentru persoanele cu dizabilități.
Tipul intervenției: Întrebare (P2A) – 0.5 puncte.
Proiectul nr. 163 – Modificarea Legii privind GAL
- Petru Burduja – a adresat două întrebări: (1) dacă cotizația de membru este obligatorie și valoarea acesteia; (2) dacă va fi elaborat un regulament guvernamental pentru detalierea cotelor.
Tipul intervenției: Întrebări (P2A) – 0.5 + 0.5 = 1 punct.
Proiectul nr. 174 – Modificarea unor acte normative (siguranța infrastructurii rutiere)
- Dorian Istratii – a întrebat despre obligativitatea coridoarelor școlare sigure și calendarul implementării.
Tipul intervenției: Întrebare (P2A) – 0.5 puncte.
- Iulia Dascălu – a întrebat cine este responsabil de instalarea indicatoarelor și denivelărilor.
Tipul intervenției: Întrebare (P2A) – 0.5 puncte.
Proiectul nr. 182 – Modificarea Legii privind sistemul public de pensii
- Alla Darovannaia – a propus includerea pe ordinea de zi a proiectului privind reducerea vârstei de pensionare pentru mamele cu 3 sau mai mulți copii. Propunerea a fost respinsă.
Tipul intervenției: Propunere pentru ordinea de zi (P2A) – 0.5 puncte.
Proiectul nr. 188 – Ratificarea Acordului de împrumut cu UE
- Petru Burduja – a adresat două întrebări: (1) suma totală a datoriilor interne și externe scadente în 2025; (2) destinația celor 75% din împrumut alocate pentru suport bugetar.
Tipul intervenției: Întrebări (P2A) – 0.5 + 0.5 = 1 punct.
- Inga Sibova – a criticat acordul de împrumut, afirmând că acesta mărește datoria publică pentru consum și nu generează creștere economică.
Tipul intervenției: Luare de cuvânt (P2B) – 1 punct.
Utilizarea atribuțiilor deputaților și punctajul acumulat
Deputații au utilizat atribuțiile prevăzute de metodologia noastră (care poate fi accesată aici):
P2A - Să formuleze întrebări și să propună includerea pe ordinea de zi a ședinței Parlamentului, inclusiv asupra problemelor ce nu sunt incluse în ordinea de zi a şedinţei plenare - punctaj 0,5 puncte
P2B - Să facă declarații (o sinteză în plenul Parlamentului de la tribună sau de la locul său) despre un proiect de lege, o inițiativă, o problemă, etc. - punctaj 1 punct
P3 - Să propună amendamente la proiectele de lege. - punctaj 1.5 puncte
Clasamentul deputaților (descrescător după punctaj, iar la egalitate alfabetic):
- Fiodor Gagauz – 4.5 puncte
- Propunere de amendamente (P3): Proiectul 138 – 1.5 puncte
- Propunere de amendamente (P3): Proiectul 138 – 1.5 puncte
- Propunere de amendamente (P3): Proiectul 138 – 1.5 puncte
- Inga Sibova – 2.5 puncte
- Propunere pentru ordinea de zi (P2A): 0.5 puncte
- Întrebare (P2A): Proiectul 70 – 0.5 puncte
- Întrebare (P2A): Proiectul 70 – 0.5 puncte
- Luare de cuvânt (P2B): Proiectul 188 – 1 punct
- Petru Burduja – 2.5 puncte
- Întrebare (P2A): Proiectul 155 – 0.5 puncte
- Întrebare (P2A): Proiectul 163 – 0.5 puncte
- Întrebare (P2A): Proiectul 163 – 0.5 puncte
- Întrebare (P2A): Proiectul 188 – 0.5 puncte
- Întrebare (P2A): Proiectul 188 – 0.5 puncte
- Diana Caraman – 1.5 puncte
- Propunere de amendamente (P3): Proiectul 152 – 1.5 puncte
- Propunere de amendamente (P3): Proiectul 152 – 1.5 puncte
- Alla Darovannaia – 1 punct
- Propunere pentru ordinea de zi (P2A): 0.5 punct
- Întrebare (P2A): Proiectul 155 – 0.5 puncte
- Iulia Dascălu – 1 punct
- Întrebare (P2A): Proiectul 155 – 0.5 puncte
- Întrebare (P2A): Proiectul 174 – 0.5 puncte
- Vladimir Odnostalco – 1 punct
- Propunere pentru ordinea de zi (P2A): 0.5 puncte
- Propunere pentru ordinea de zi (P2A): 0.5 puncte
- Doina Gherman – 0.5 puncte
- Întrebare (P2A): Proiectul 70 – 0.5 puncte
- Întrebare (P2A): Proiectul 70 – 0.5 puncte
- Liliana Grosu – 0.5 puncte
- Întrebare (P2A): Proiectul 70 – 0.5 puncte
- Întrebare (P2A): Proiectul 70 – 0.5 puncte
- Ion Poia – 0.5 puncte
- Întrebare (P2A): Proiectul 70 – 0.5 puncte
- Întrebare (P2A): Proiectul 70 – 0.5 puncte
- Dorian Istratii – 0.5 puncte
- Întrebare (P2A): Proiectul 174 – 0.5 puncte
- Întrebare (P2A): Proiectul 174 – 0.5 puncte
- Tatiana Cunețchi – 0.5 puncte
Propunere pentru ordinea de zi (P2A) – 0.5 puncte
- Radu Mudreac – 0.5 puncte
- Propunere pentru ordinea de zi (P2A) – 0.5 puncte
Concluzii
Ședința a evidențiat o implicare activă pe teme sociale și instituționale, cu accent pe pensii, siguranță rutieră, violență domestică și împrumuturi externe. Cele mai multe puncte le-a acumulat deputatul Fiodor Gagauz, datorită propunerilor de amendamente, urmat de Inga Sibova și Petru Burduja, care au combinat propunerile și întrebările cu luările de poziție.
Această monitorizare face parte din seria de rapoarte prin care AO „deFacto” urmărește să aducă mai aproape de cetățeni activitatea Parlamentului și modul în care deputații folosesc instrumentele la dispoziția lor pentru a ridica probleme și a propune soluții.
AO „deFacto” realizează activitatea în cadrul proiectului „Reziliența Societății Civile din țările Parteneriatului Estic” parte a proiectului regional dezvoltat de People in Need Moldova, finanțat de Uniunea Europeană și cofinanțat de Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Cehe, în cadrul Programului de Cooperare “Transition”.