Rezumatul ședinței Parlamentului din 27 iunie 2025

Acest articol face parte dintr-o serie publicată în cadrul unui proiect pilot de utilizare a instrumentelor de inteligență artificială în activitatea de monitorizare a activității deputaților, implementat de Asociația deFacto cu suportul PIN Moldova. Scopul este de a oferi cetățenilor acces mai rapid și mai clar la informație, într-un format concis, economisind timp și crescând interesul față de activitatea legislativului.

Rezumat

Sesiunea parlamentară analizată a acoperit o serie de proiecte legislative, cu un accent deosebit pe modificările aduse legislației muncii. Discuțiile s-au concentrat pe trei proiecte principale: reglementarea muncii temporare (nr. 260), combaterea hărțuirii la locul de muncă (nr. 261) și extinderea competențelor Inspectoratului de Stat al Muncii (nr. 262).

Proiectul privind combaterea hărțuirii a generat cele mai multe intervenții din partea deputaților, care au adresat atât întrebări tehnice, cât și luări de cuvânt de susținere. De asemenea, a fost ridicată o întrebare de procedură cu privire la prezentarea Strategiei pieței de capital (nr. 219). Alte proiecte (nr. 246, 247, 248, 192, 191) au fost trecute prin procedura de votare fără intervenții notabile. O parte semnificativă din ordinea de zi nu a fost acoperită în segmentul audio disponibil.

Ordinea de zi poate fi consultată aici. Ședința poate fi vizualizată pe următorul  link.

Intervenții și discuții pe proiecte

Proiectul nr. 260

Proiect de lege pentru modificarea unor acte normative (munca prin agent de muncă temporară, securitatea și sănătatea în muncă, raporturi de muncă, răspunderea contravențională etc.)

• Vadim Fotescu – a întrebat dacă proiectul a fost consultat cu patronatele și cu Confederația Națională a Sindicatelor.
  Tipul intervenției: Întrebare (P2A) – 0.5 puncte.
  
   
• Vadim Fotescu – a solicitat clarificări privind obiecțiile formulate de sindicate și patronate la consultări.
  Tipul intervenției: Întrebare (P2A) – 0.5 puncte.

Proiectul nr. 261

Proiect de lege pentru modificarea Codului muncii al Republicii Moldova nr. 154/2003 (alinierea la prevederile Convenției OIM nr. 190/2019)

• Angela Munteanu-Pojoga – a subliniat importanța proiectului în contextul ratificării Convenției OIM nr. 190, a menționat eforturile platformei femeilor deputate și a cerut explicații practice despre mecanismul de sesizare a unui caz de hărțuire.
  Tipul intervenției: Luare de cuvânt (P2B) – 1 punct; Întrebare (P2A) – 0.5 puncte.
  
   
• Vasile Botnaru – a întrebat dacă există obstacole culturale sau organizaționale care ar putea împiedica implementarea eficientă a legii.
  Tipul intervenției: Întrebare (P2A) – 0.5 puncte.
  
   
• Iulia Dascălu – a susținut proiectul, afirmând că hărțuirea este frecventă în instituțiile de stat, și a întrebat ce se întâmplă dacă angajatorul nu ia măsuri în 30 de zile, forțând angajatul să demisioneze.
  Tipul intervenției: Luare de cuvânt (P2B) – 1 punct; Întrebare (P2A) – 0.5 puncte.

Proiectul nr. 262

Proiect de lege pentru modificarea articolului 19 din Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat

• Lilia Pancu – a întrebat câți angajați are Inspectoratul de Stat al Muncii și dacă sunt suficienți pentru noile responsabilități.
  Tipul intervenției: Întrebare (P2A) – 0.5 puncte.
  
   
• Lilia Pancu – a solicitat detalii suplimentare privind necesarul de personal și sprijinul pentru suplinirea statelor de personal.
  Tipul intervenției: Întrebare (P2A) – 0.5 puncte.
  
   
• Vasile Botnaru – a întrebat despre mecanismele de transparență și legalitate menite să evite abuzurile la controalele inopinate.
  Tipul intervenției: Întrebare (P2A) – 0.5 puncte.

Proiectul nr. 219

Proiect de lege pentru aprobarea Strategiei naționale de dezvoltare a pieței de capital din Republica Moldova pentru perioada 2025–2030

• A fost ridicată o întrebare de procedură privind prezentarea documentului, dar nu au existat alte intervenții de fond.
   

Utilizarea atribuțiilor deputaților și punctajul acumulat

Deputații au utilizat atribuțiile prevăzute de metodologia noastră (care poate fi accesată aici):
P2A - Să formuleze întrebări și să propună includerea pe ordinea de zi a ședinței Parlamentului, inclusiv asupra problemelor ce nu sunt incluse în ordinea de zi a şedinţei plenare - punctaj 0,5 puncte
P2B - Să facă declarații (o sinteză în plenul Parlamentului de la tribună sau de la locul său) despre un proiect de lege, o inițiativă, o problemă, etc. - punctaj 1 punct

Clasamentul deputaților (descrescător după punctaj, iar la egalitate alfabetic):

• Angela Munteanu-Pojoga – 1.5 puncte
  
  
  • Luare de cuvânt (1 punct): Proiectul 261
    
     
  • Întrebare (0.5 puncte): Proiectul 261
    
     
• Iulia Dascălu – 1.5 puncte
  
  
  • Luare de cuvânt (1 punct): Proiectul 261
    
     
  • Întrebare (0.5 puncte): Proiectul 261
    
     
• Lilia Pancu – 1.0 punct
  
  
  • Întrebare (0.5 puncte): Proiectul 262
    
     
  • Întrebare (0.5 puncte): Proiectul 262
    
     
• Vadim Fotescu – 1.0 punct
  
  
  • Întrebare (0.5 puncte): Proiectul 260
    
     
  • Întrebare (0.5 puncte): Proiectul 260
    
     
• Vasile Botnaru – 1.0 punct
  
  
  • Întrebare (0.5 puncte): Proiectul 261
    
     
  • Întrebare (0.5 puncte): Proiectul 262
    
     

Concluzii

Ședința a adus în prim-plan aspecte legate de condițiile de muncă, protecția angajaților și rolul instituțiilor de control. Cele mai multe discuții au vizat hărțuirea la locul de muncă, ceea ce arată interesul sporit față de alinierea legislației naționale la standardele internaționale și față de protejarea drepturilor salariaților.

Analiza punctajelor arată o implicare mai intensă a deputaților Angela Munteanu-Pojoga și Iulia Dascălu, care au combinat întrebările tehnice cu luările de cuvânt, în timp ce alți parlamentari au intervenit punctual pe aspecte procedurale și instituționale.

Această monitorizare face parte din seria de rapoarte prin care AO „deFacto” urmărește să aducă mai aproape de cetățeni activitatea Parlamentului și modul în care deputații folosesc instrumentele la dispoziția lor pentru a ridica probleme și a propune soluții.

AO „deFacto” realizează activitatea în cadrul proiectului „Reziliența Societății Civile din țările Parteneriatului Estic” parte a proiectului regional dezvoltat de People in Need Moldova, finanțat de Uniunea Europeană și cofinanțat de Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Cehe, în cadrul Programului de Cooperare “Transition”.